为进一步优化营商环境,助力我州项目建设、招商引资、“绿美延吉”等重点工作,延边州公安局充分发挥职能作用,研究制定了《延边公安机关助力高质量发展优化营商环境惠企利企“十条措施”》。
1.开辟居住证业务办理“绿色通道”。在各级公安户政大厅设置“服务企业窗口”,企业员工办理居住证,符合制证条件且材料齐全的,当场办证、立等可取。
2.开通出入境证件办理上门服务。对因紧急商务活动办理出入境证件的企业人员,利用“移动受理窗口”专用服务车和移动受理终端,为企业开展预约上门服务。
3.优化初次申领增驾业务办理流程。户籍为省外的企业员工因工作需要初次申领增驾业务时,申请人提交居民身份证即可办理,不再提交居住证或居住登记凭证。
4.改善城市货运车辆通行管理。采取分时段、分区域禁限行的县(市),通行时间在现有基础上至少延长1小时,调整后中、重型货车每日允许通行时间不少于8小时,其他类型货车不少于12小时(不含危化品运输车);取消皮卡车(多用途货车)、城市物流配送车辆进城和通行限制,对符合排放和设计标准的皮卡车(多用途货车),赋予与小型载客汽车同等通行权。
5.优化涉企行政审批服务。对“限办件”事项严格按时限完成审批流程;对“即办件”事项实现“一次性办结”,坚决不让企业跑第二次;对企业在网上申办的事项,推行“不见面”审批,实现审批服务事项“网上办、掌上办、便捷办”。
6.严厉打击涉企违法犯罪。快受快查涉及侵害企业家和企业的各类案件线索,严厉打击欺行霸市、强迫交易、暴力讨债等侵犯企业合法权益的违法犯罪,严厉打击合同诈骗、串通投标、商业贿赂等破坏市场经济秩序的违法犯罪,对有重大影响的实行挂牌督办或提级侦办,全力维护企业及经营者合法权益。
7.依法保护企业知识产权。以“昆仑”专项行动为载体,健全知识产权刑事保护快速响应和“行刑衔接”机制,严厉打击假冒商品、侵犯知识产权、侵犯企业商业秘密等违法犯罪,特别是重点打击涉“吉字号”和延边民族特色品牌的侵权假冒犯罪,全力维护良好市场经济秩序。
8.依法慎用强制措施。严格落实宽严相济刑事政策,对涉企违法犯罪案件,依法慎用限制财产强制措施,根据案件情况为企业采取必要的保值保管措施;对涉嫌犯罪的企业经营者、高级管理人员,依法慎用限制人身自由强制措施,对处于侦查阶段在押的企业经营者,及时开展羁押必要性审查;对不影响侦查工作顺利进行、没有继续羁押必要的,及时依法变更强制措施,最大限度减少对企业正常生产经营的影响。
9.维护企业及周边治安秩序。加大企业及周边治安、交通巡防力度,对企业周边复杂场所开展经常性排查整治,为企业发展创造良好治安环境;加大企业内部及周边矛盾纠纷排查力度,深入了解涉企劳资、债务、合同纠纷情况,及时帮助化解不稳定因素;为我州重点企业设立警务室,派驻民警挂牌服务;加大对企业安全防范的指导力度,推动企业落实人防技防物防措施,提升企业自身安全防范能力。
10.积极回应企业报警投诉。发挥“110社会联动机制”优势,健全完善非警务类警情流转机制,确保涉企非警务类警情第一时间流转到相关职能部门予以处置;畅通公安12389举报投诉平台监督联系渠道,及时回应企业诉求,快速受理涉企投诉以及人民警察在涉企问题上不依法履职、不遵守纪律等举报线索,及时发现整改执法不规范、不作为、乱作为等问题。