斗转星移，岁月如梭。
时光的列车即将驶过“十三五”，透过车窗回首过去五年，一件件惠民利民实事历历在目：我州城镇养老、医疗、工伤、生育、失业保险基本实现应保尽保，城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，城镇、农村常住居民人均可支配收入增长明显，公共卫生体系更加健全，基层医疗卫生机构服务能力不断提升，学校办学条件得到显著改善……
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛！
这五年，面对诸多因素带来的不利影响，州委、州政府坚定地把保障和改善各族人民群众生活作为经济社会发展的首要目标，坚持以人民为中心的发展理念，通过一系列惠民政策的实施，兜住民生底线，补齐民生短板，增进民生福祉，让全州人民追求美好生活的底气越来越足，也让全面小康的幸福底色更加绚丽。
“自从进行无障碍改造后，现在出入可方便了，我从心底里感谢党和政府的关爱！”谈及无障碍改造项目，敦化市青沟子乡四海店村建档立卡贫困残疾人姜淑杰激动地说。
姜淑杰今年51岁，是一名肢体四级残疾人。为解决其生活和出行不便的问题，敦化市残联将其纳入2020年家庭无障碍改造项目计划，为其在院子里搭建13.6米长的玄武岩步道。看到家中巨大的变化，姜淑杰逢人便说：“党和政府想到咱残疾人的心坎上了。”
残疾人是社会弱势群体，如何让他们得到尊重和照顾，享受到来自党和政府的民生关怀？
近年来，我州在推动残疾人就业增收、改善残疾人生活水平等方面下足功夫，以推进残疾人基本康复服务、残疾人就业培训、贫困残疾人家庭无障碍改造工作为主线，不断提升残疾人获得感、幸福感、安全感。今年，我州共有686户贫困残疾人家庭实现无障碍改造，完成率116.9%。
民生跟着“民声”走，把民生工作做到百姓心坎上，是我州坚持不懈的民生追求。这五年，我州不断加大保障和改善民生力度，直面民生热点、焦点、难点，把群众最关心、最烦心的事作为重中之重，高质量实施，高质量推进，为百姓的美好生活不断“加码”。
数字，是检验成绩最有力的证明，更是丈量幸福生活的一把标尺。五年来，我州累计完成城市基础设施投资93.7亿元，实施一批棚户区改造、老旧小区改造、集中供热、垃圾和污水处理和园林绿化等工程；2020年末，全州公路总里程预计达到10523公里；今年以来，全州通过实施0-6岁残疾儿童康复救助、辅助器具适配、康复训练、家庭医生签约、心理疏导等服务，让11529名残疾儿童和持证残疾人接受康复服务……
一项项惠民之举、一桩桩利民实事，犹如一盏盏明灯点亮了“大美延边”的万家灯火。
“感谢党的好政策，要不我根本付不起医药费。”得益于国家医保相关政策，62岁的汪清县百草沟镇仲坪村村民李明洙重燃生活信心。
几年前，李明洙因肝硬化、食道静脉曲张导致胃出血，大笔医疗费用让原本贫困的家庭雪上加霜。去年，李明洙因住院治疗花费医疗费用40752.2元，经基本医保、大病保险、医疗救助、大病兜底报销了90%。但对李明洙来说，剩余的4561.64元自付部分仍是一笔不小的支出。“是医保扶贫救了我。”在扶贫人员的帮助下，他享受“一事一议”政策，并报销1561.64元，最后自己只花了3000元医疗费。
为避免“病根”变“穷根”，我州医保系统整合政策、统筹资金，建立“基本医保+大病保险+医疗救助+大病兜底+一事一议”五道防线的医保扶贫保障机制，实现建档立卡贫困人员医疗保障机制全覆盖。全力保障贫困人口参加城乡基本医疗保险，确保贫困人口不落一户、不落一人。
民生为大，执政为民，这样的理念贯穿于州委、州政府各项工作部署中。五年间，我州着力做好教育、医疗、社会保障等民生工作，不断增强百姓的幸福感、安全感、归属感，努力让发展成果惠及每个居民。五年来，全州城镇养老、医疗、工伤、生育、失业保险基本实现应保尽保，城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，公共卫生体系更加健全，基层医疗卫生机构的服务能力不断提升，各级各类教育快速发展，文化事业和文化产业繁荣发展……
就业，一头连着经济发展，一头连着百姓福祉。五年间，我州积极开展“一站式”就业服务，组织开展“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘周”等多项活动，并将贫困劳动力作为重点对象，开展“一对一”就业帮扶服务，确保就业形势稳定向好。
尤其是今年，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，我州以贯彻“六稳”部署，完成“六保”任务为总抓手，通过落实各项社会保险补贴、积极吸纳就业、发放创业担保贷款等政策，不断守住“保”的底线，夯实“稳”的基础，增强“进”的动力。
“之前我一直担心受疫情影响，不能正常办理贷款业务。”今年3月，安图县万宝镇马趟岭村养殖户张静，向安图县再就业小额贷款担保服务中心成功申请了创业担保贷款。“工作人员直接上门服务，仅用一天就解决了资金不足的难题！”张静感激地说。
张静是一家养鸡场场主，为进一步扩大养殖规模，她申请创业担保贷款。受理预约申请后，安图县再就业小额贷款担保服务中心远程进行贷前审查。在确定符合条件后，工作人员主动对接，上门实地踏查核实，详细了解项目规模、资金困难和复工情况，并根据养殖场发展及带动就业情况，将其原来申请的20万元创业贷款的审批额度提高至40万元，特事特办、优化流程，1天时间便完成原本需要15个工作日的贷款审批工作。
群众呼声在哪里，民生工作的“靶点”就指向哪里。今年以来，我州不断拓宽就业渠道、健全服务体系，积极开展入户精准调查、岗位推荐、线上招聘、政策宣传、精准对接等活动。采用“互联网+创业服务”新办公模式，实现简化流程、特事特办、急事急办，成功帮助多家小微企业和个体工商户及时获得创业担保贷款，解决用贷人的燃眉之急。截至10月末，全州组织招聘会184场，达成就业意向1000余人，帮助就业困难人员实现就业3000余人，新安置公益性岗位人员600余人。
（延边日报）
