让“指尖负担”真正减下去

2023年12月，中央网络安全和信息化委员会印发了《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，要求全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述精神，加强对政务移动互联网应用程序、政务公众账号和工作群组的标准化规范化管理。

近年来，各类“指尖政务平台”在群众中得到广泛应用，给老百姓带来的最直观的感受就是办事的效率提高了，和政府的距离更近了。对于政府部门而言，“指尖政务”省去了大量的人力成本，使得部门间的交流更加密切，社情民意、舆论动态也能及时高效地掌握。

随着数字化对经济社会发展产生的影响越来越深，“指尖政务”已经成大势所趋，但“一拥而上”、大水漫灌，却容易导致工作走样，脱离实际，滋生新的形式主义。有的只图“有”，不管“用”，没有经过充分的基层调研就“闭门造车”，由于不接地气，在基层往往“水土不服”。还有的搞线上线下“两张皮”，既要线上操作，还有线下留痕，操作App反而成了额外负担。还有“屏对屏”滥用考核，一些单位不顾实际，将各类数字应用的登录量、点击率、活跃度进行考核排名通报，引发各种“弄虚作假”“花式作秀”。

推行“指尖政务”的初衷是运用信息化手段推动政务服务更加高效便捷，辅助决策施政、方便群众办事。政务App应用的一系列考核也不是为了折腾基层，为的是让工作扎扎实实地落下去，让群众共享数字化改革的成果。“指尖政务”烦恼的症结不在“数字化”本身，而是执行落实的过程中出现了偏差，一些地方的形式主义、官僚主义从线下延伸到了线上。

全面建设社会主义现代化国家，必须加快建设网络强国、数字中国。2022年国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》，对数字政府建设提出了更高要求。如何破除指尖政务“成长的烦恼”，让指尖政务真正惠民，已成为摆在各级政府面前的一道必答题。

把群众利益放在首位。党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。电子化、数字化、智能化不是目的，服务人本身才是目标。只有将数字化改革对接到群众的急难愁盼上来，才能最大程度释放技术红利。在设计政务App之前，可以通过严格论证和审批报备制度，搞清楚实际问题是什么、数字化手段能不能解决、群众能不能得到实惠，真正做到有的放矢。对已经推行的政务App，就需要开展“全面体检”，该关停的关停，该合并的合并，要将群众是否满意、工作能否取得实效作为衡量“好不好”的标准。

坚持实事求是、注重实绩。干部靠干事立身，实实在在干出来的业绩是抹不掉、扳不倒的，与其成天围绕着指标转、数字转，不如弄清楚每一项指标、每一个数字背后真正考的是什么，然后一个钉子一个眼地把事情落下去，通过树立正确考核导向，引导基层将精力用在干事创业，压缩形式主义表演的空间。为了改变“远程指挥”“线上考核”这些不合理方面，也要尽可能少给“指尖政务”定任务、下目标，多注重从群众身边了解工作开展情况。

打通数字壁垒把资源整合起来。“指尖政务”的推行决不能仅满足于“有没有”的问题，而要把重点放在“好不好用”上。这就要求在基础设施铺垫做好的前提下，打通上下左右部门间业务系统数据接口，信息资源充分共享，实现不同领域、不同部门之间的网络通、数据通和业务通。

社会治理需要数字化的赋能，不妨让各类政务平台、App成为帮助基层工作穿针的“引线”、走线的“顶针”，真正把工作做到实处、做到群众心坎上。